為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十次全會(huì)和市委十屆七次、八次、九次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下首府南寧黨建工作，著力強(qiáng)化黨組織功能，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)自治區(qū)黨委和南寧市委關(guān)于從2010年開(kāi)始，連續(xù)三年在全市廣泛開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的部署，結(jié)合我委實(shí)際，現(xiàn)制定2010年活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、目的意義
黨組織建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，我委系統(tǒng)各基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，我委系統(tǒng)黨的建設(shè)工作取得了顯著的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)工作又好又快發(fā)展提供了有力保障?？傮w來(lái)說(shuō)，我委系統(tǒng)黨組織建設(shè)狀況和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較好地適應(yīng)了肩負(fù)的責(zé)任和使命，但仍然存在不少亟待解決的問(wèn)題，一些企業(yè)黨組織軟弱渙散，黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱，黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位等等。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要在新形勢(shì)新任務(wù)的要求下，用系統(tǒng)思維和抓重點(diǎn)破難點(diǎn)的方法，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在實(shí)效”的要求，連續(xù)三年全面深入開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各單位黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和廣大黨員的生機(jī)活力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式建成、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的加快建設(shè)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕42號(hào)）的出臺(tái)，首府南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的重大歷史機(jī)遇。我委系統(tǒng)各單位黨組織一定要從戰(zhàn)略和全局高度切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，緊密聯(lián)系建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的偉大實(shí)踐，組織引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員積極投身“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“黨組織建設(shè)年”等“四個(gè)年”主題活動(dòng)，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力開(kāi)創(chuàng)首府南寧黨的建設(shè)工作新局面。
二、總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十次全會(huì)，以及市委十屆七次、八次、九次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展這條主線，牢牢把握提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，每年突出一個(gè)主題，抓住幾個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以改革的姿態(tài)、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、首善的標(biāo)準(zhǔn)，以“八桂先鋒行”、“綠城黨旗紅”為總載體，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、整合資源，強(qiáng)化保障、創(chuàng)新載體，集中建設(shè)、克難治薄，著力解決我委系統(tǒng)黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，著力夯實(shí)黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，著力激發(fā)委系統(tǒng)各單位黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力，著力提升我委系統(tǒng)黨建工作的整體水平，為南寧建筑業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)“率先嘗試、率先創(chuàng)新、率先突破、率先進(jìn)展”，為把南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、目標(biāo)任務(wù)
黨組織建設(shè)年活動(dòng)的主要任務(wù)，可以概括為“四個(gè)三”，即抓好擴(kuò)大黨組織覆蓋面、激發(fā)黨組織活力、發(fā)揮黨員主體作用“三個(gè)重點(diǎn)”；推進(jìn)發(fā)展黨員的模式、黨組織活動(dòng)的方式、黨員主體作用發(fā)揮的形式“三項(xiàng)創(chuàng)新”；實(shí)現(xiàn)黨建工作城市與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)、黨組織與黨員聯(lián)動(dòng)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”；強(qiáng)化責(zé)任保障、工作保障、制度保障“三項(xiàng)保障”。重點(diǎn)打造建筑工地黨建示范點(diǎn)項(xiàng)目，2010年規(guī)模以上建筑工地的黨組織覆蓋面達(dá)到60%以上，全面提高規(guī)模以下建筑工地的黨組織工作覆蓋面；2011年規(guī)模以上建筑工地的黨組織覆蓋面達(dá)到80%以上，規(guī)模以下建筑工地的黨組織工作覆蓋面達(dá)到50%以上；2012年規(guī)模以上建筑工地的黨組織覆蓋面達(dá)到100%，規(guī)模以下建筑工地的黨組織工作覆蓋面達(dá)到80%以上；在進(jìn)城務(wù)工隊(duì)伍中考察培養(yǎng)入黨積極分子100人，對(duì)條件具備、符合要求的入黨積極分子發(fā)展入黨，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)我委系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)三年努力，基層黨的組織和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，基層黨建工作機(jī)制更加完善，保障更加有力，黨的基層組織建設(shè)整體水平明顯提高，力爭(zhēng)我市建設(shè)系統(tǒng)基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的要求。
（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的整頓力度，推動(dòng)黨員干部切實(shí)做到戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織和黨員服務(wù)大局和中心工作的能力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保機(jī)關(guān)黨建走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。
（二）委系統(tǒng)企業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)。以開(kāi)展“為企業(yè)增效，為黨旗增輝”主題活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾“三帶頭”、黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨的工作的覆蓋面。
（三）建筑工地黨的基層組織建設(shè)。2010年，我委黨組織建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)是加大在建筑工地中組建黨組織工作力度，凡有3名以上黨員的全部建立黨組織，黨的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，充分發(fā)揮建筑企業(yè)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，使越來(lái)越多的黨組織達(dá)到“五好”要求，黨的先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
2010年，圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，突出主題、抓住重點(diǎn)，著重抓好基層黨組織建設(shè)，通過(guò)“三個(gè)集中”，即集中時(shí)間、集中力量，集中解決組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造活力不足、各方聯(lián)動(dòng)不暢、制度機(jī)制不健全四個(gè)突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“一覆蓋、一活力、一統(tǒng)籌、一保障”的“四個(gè)一”目標(biāo)：通過(guò)集中整頓和建設(shè)，做到應(yīng)建盡建，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面；通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)造活力；通過(guò)推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)與基層、黨組織與黨員聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局；通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、制度建設(shè)、工作保障，進(jìn)一步健全黨組織有效運(yùn)行的科學(xué)保障機(jī)制，使黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，黨建工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，活躍基層、打牢基礎(chǔ)。
2011、2012年的具體目標(biāo)由中共南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況逐年確定。
四、工作措施
（一）圍繞擴(kuò)大黨組織覆蓋面，以完善黨組織網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，不斷加大黨組織在建筑工地的組建力度。創(chuàng)新建筑工地黨組織設(shè)置模式，探索在建筑工地建立黨組織的方式、方法。要按照“有黨員抓組建，無(wú)黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無(wú)組織抓指導(dǎo)”的思路，加大工地黨組織建設(shè)力度，靈活組建黨組織。堅(jiān)持“三同時(shí)”工作思路，即：籌建項(xiàng)目部時(shí)同時(shí)籌建黨組織、企業(yè)開(kāi)工時(shí)同時(shí)建立黨組織、部署企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)同時(shí)部署黨建活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接、及時(shí)跟進(jìn)，因企制宜、分類指導(dǎo)，靈活組建黨組織。一是條件具備單獨(dú)組建。工程總造價(jià)5000萬(wàn)以上，務(wù)工人員達(dá)200人以上工地，3名（包括流動(dòng)黨員）以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的建筑工地，單獨(dú)建立黨組織。二是黨員不足聯(lián)合組建。對(duì)建筑規(guī)模小、員工人數(shù)少、正式黨員（包括流動(dòng)黨員）不足3名的工地，或者新建尚未正式開(kāi)工而又有正式黨員（包括流動(dòng)黨員）的工地，按照“規(guī)模適中、數(shù)量適度、性質(zhì)相同、行業(yè)相近、地域相連”的原則，與其他建筑工地（或其他企業(yè)）先聯(lián)合起來(lái)建立黨組織，等時(shí)機(jī)成熟后再單獨(dú)建立黨支部；對(duì)正式黨員（包括流動(dòng)黨員）不足3名而又沒(méi)有辦法和其他企業(yè)聯(lián)合組建黨組織的工地，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系，采取就近掛靠的辦法，等時(shí)機(jī)成熟后再單獨(dú)建立黨支部；三是依托平臺(tái)統(tǒng)一組建。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（包括道路施工、橋梁建設(shè)等市政工程）比較集中的工地，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由施工企業(yè)牽頭組建黨組織，建設(shè)單位、建筑勞務(wù)分包企業(yè)協(xié)建，或由建筑勞務(wù)分包企業(yè)組建，建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、建筑勞務(wù)分包企業(yè)聯(lián)合協(xié)建；對(duì)于比較分散的工地黨員（包括流動(dòng)黨員），也要按照“就近、就地”原則集中起來(lái)，建立聯(lián)合支部。四是創(chuàng)造條件夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于沒(méi)有黨員的工地，要按照“率先嘗試、率先創(chuàng)新、率先突破、率先進(jìn)展”的要求，堅(jiān)持以改革的姿態(tài)、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、首善的標(biāo)準(zhǔn)，著力提升工地黨建工作的整體水平。要充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門的職能作用，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、整合資源，強(qiáng)化保障、創(chuàng)新載體，集中建設(shè)、重點(diǎn)突破，增強(qiáng)行業(yè)管理的生機(jī)活力。如構(gòu)建建筑勞務(wù)交易市場(chǎng)平臺(tái)，發(fā)放作業(yè)人員登記證、黨員登記證，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)等措施，進(jìn)一步拉近民工的距離，夯實(shí)黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)；要根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定，通過(guò)先行建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾組織，選派黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員等途徑，積極發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨的影響力，為建立工地黨組織和構(gòu)建“黨建帶工建”、“工建促黨建”、“黨建促城建”創(chuàng)造條件。
（二）圍繞保障黨員主體地位和民主權(quán)利，以推行“四議兩公開(kāi)”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn)，積極營(yíng)造黨內(nèi)民主氛圍，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，做到既改革創(chuàng)新、有所作為，又穩(wěn)步推進(jìn)、有序可控。在全委系統(tǒng)全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等制度，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的民主監(jiān)督，把民主建設(shè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、與發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用緊密結(jié)合，不斷提基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。試行黨內(nèi)陽(yáng)光決策機(jī)制，選擇基層單位，實(shí)行重大決策征求意見(jiàn)制度、黨員聽(tīng)證制度、社會(huì)公示制度、專家咨詢論證制度等四項(xiàng)制度，不斷健全和完善工作程序，使黨內(nèi)決策由“結(jié)果通報(bào)”向“全過(guò)程公開(kāi)”轉(zhuǎn)變，促使基層黨組織重大決策更加科學(xué)、民主。試行發(fā)展黨員票決制，在支部大會(huì)討論確定發(fā)展對(duì)象、通過(guò)預(yù)備黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,并現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序，有效保障黨員民主權(quán)利。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨委新聞發(fā)言人制度，對(duì)重要黨務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一月一通報(bào)。建立黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)，明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)程序和形式，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任，發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)示范和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督，健全民意收集機(jī)制，拓寬社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)渠道，引導(dǎo)黨員積極參與民主實(shí)踐，活躍黨內(nèi)民主生活，多種途徑創(chuàng)造黨員參與民主實(shí)踐的條件。
（三）圍繞壯大黨員隊(duì)伍力量，以實(shí)施“三大工程”為抓手，著力破解新形勢(shì)下發(fā)展黨員難題。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，抓好發(fā)展黨員的“二大工程”，即培養(yǎng)發(fā)展年輕人入黨的“源頭工程”和培養(yǎng)發(fā)展高知識(shí)群體人員入黨的“雙培”工程，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，開(kāi)展發(fā)展黨員工作質(zhì)量分析和調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性和苗頭性問(wèn)題。繼續(xù)推行發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理，落實(shí)發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制，從制度上保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。在委系統(tǒng)企業(yè)單位，深化拓展“三服務(wù)兩培養(yǎng)”活動(dòng)（即通過(guò)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境服務(wù)、為企業(yè)營(yíng)造良好的內(nèi)部勞資關(guān)系服務(wù)、為企業(yè)青年員工成長(zhǎng)服務(wù)，努力把黨員培養(yǎng)成單位骨干，把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成入黨積極分子），注重在生產(chǎn)一線員工、優(yōu)秀青年員工、優(yōu)秀管理人員中發(fā)展黨員，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干、技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀員工。
（四）圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，深入開(kāi)展“立足崗位比貢獻(xiàn)、服務(wù)大局作表率”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作，確保機(jī)關(guān)黨建始終走在全委系統(tǒng)基層組織建設(shè)的前頭。全委系統(tǒng)各事業(yè)單位黨組織要緊緊圍繞當(dāng)好民族團(tuán)結(jié)的模范、維護(hù)統(tǒng)一的模范、維護(hù)穩(wěn)定的模范、我國(guó)民族關(guān)系“三個(gè)不離開(kāi)”的模范，在團(tuán)結(jié)各族群眾構(gòu)建和諧民族關(guān)系、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，廣泛開(kāi)展“為企業(yè)增效，為黨旗增輝”主題活動(dòng)，全面推行服務(wù)承諾制，深入開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾“三帶頭”（帶頭遵紀(jì)守法、帶頭愛(ài)崗敬業(yè)、帶頭服務(wù)群眾）活動(dòng)和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的有效途徑。深入實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，進(jìn)一步建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織，突出抓好關(guān)系理順、隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮等工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
（五）圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，以面向社會(huì)公開(kāi)選聘為突破口，大力加強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，著力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)、建筑工地黨組織書記隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織書記培養(yǎng)、管理、選拔工作，切實(shí)選好基層黨組織書記。進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，建立健全黨組織書記工作的規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記工作的規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，積極探索建立績(jī)效考核辦法。深入實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、選聘優(yōu)秀青年到基層單位掛職，加強(qiáng)基層骨干力量和黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)。二要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層企事業(yè)單位和建筑工地黨建工作實(shí)際，積極探索建立健全黨員長(zhǎng)期受教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“工地夜?！钡扰嘤?xùn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)建筑工地黨員大培訓(xùn)活動(dòng)。創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，豐富和活躍黨內(nèi)生活。拓展“黨內(nèi)互助金”的使用功能，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。依托網(wǎng)絡(luò)黨建的寬廣平臺(tái)，建立健全跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的黨員黨組織網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工地流動(dòng)黨員的教育管理。三要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。采取組織委派、民主選舉、公開(kāi)選拔（公開(kāi)招聘）、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)一支專、兼職相結(jié)合的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。積極探索專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍“職業(yè)化定位、社會(huì)化配置、契約化管理、市場(chǎng)化薪酬”運(yùn)作機(jī)制和模式，培養(yǎng)和造就一批黨員社會(huì)活動(dòng)家。推進(jìn)建筑工地黨務(wù)工作者職業(yè)化建設(shè)，做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和建筑工地黨建工作組織員公開(kāi)選聘工作。
（六）圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，以開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化拓展基層黨組織互幫互助活動(dòng)。按照“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，不斷整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，建立城鄉(xiāng)互促共建的組織工作體系。積極探索結(jié)對(duì)幫扶的有效形式，按照“1+2”的方式，由機(jī)關(guān)黨組織分別與1個(gè)城市基層黨組織、1個(gè)農(nóng)村基層黨組織結(jié)成共建對(duì)子，通過(guò)部門包村、建立黨建聯(lián)系點(diǎn)、指導(dǎo)員駐村，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織與基層黨組織對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建。深化拓展“建筑企業(yè)黨旗紅、支部聯(lián)建促發(fā)展”等主題活動(dòng)，創(chuàng)新基層黨組織聯(lián)建方式，促進(jìn)黨建資源的雙向流動(dòng)。深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”主題活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織和基層黨組織“雙贏”。委機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織聯(lián)系一個(gè)以上農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等基層黨組織，共同開(kāi)展形式多樣的支部聯(lián)建活動(dòng)。在機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀的處級(jí)后備干部，利用業(yè)余時(shí)間就近定向掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨支部，以普通黨員身份參加所聯(lián)系的基層黨支部深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即同上一堂黨課、同聽(tīng)一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告、同開(kāi)一次組織生活會(huì)、同搞一次學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、同組織一次聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)與基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員之間要開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
（七）圍繞形成基層黨建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以建立健全制度為保障，切實(shí)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，健全基層黨建工作保障機(jī)制，逐步建立起各單位黨組織抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各單位黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制，繼續(xù)推行黨建目標(biāo)管理制度，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推行基層黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度，把基層黨建工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容，形成委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。建立黨委常委會(huì)定期研究基層黨建工作制度和定期向全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。探索建立財(cái)政投入、管理費(fèi)列支、黨費(fèi)補(bǔ)充等多渠道保障基層黨建正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)常性投入機(jī)制，切實(shí)解決基層黨建力量不足、經(jīng)費(fèi)不夠、隊(duì)伍不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢問(wèn)題，不斷提升基層黨建工作水平。
（八）圍繞實(shí)現(xiàn)黨建工作現(xiàn)代化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化，以運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)為手段，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作信息化建設(shè)。通過(guò)整合資源，充分利用南寧建設(shè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化、黨務(wù)工作指南網(wǎng)絡(luò)化、黨組織活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、黨員組織關(guān)系管理網(wǎng)絡(luò)化。以“網(wǎng)絡(luò)黨建”為平臺(tái)，探索 “將支部建立在互聯(lián)網(wǎng)上，將支部書記（委員）連在手機(jī)上”的新型工作模式，搭建黨員特別是流動(dòng)黨員與黨組織之間有效的信息交流通道，探索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交入黨申請(qǐng)書、網(wǎng)上（手機(jī)短信）繳納黨費(fèi)、網(wǎng)上開(kāi)展組織生活等以及進(jìn)行網(wǎng)上黨組織信息管理、黨員管理、流動(dòng)黨員管理、入黨積極分子管理、查詢統(tǒng)計(jì)管理等，為基層黨組織和廣大黨員提供便利便捷的服務(wù)。加快基層黨建工作信息網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)組織部門與全委系統(tǒng)基層黨員的手機(jī)短信互動(dòng)。
五、方法步驟
開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，著力強(qiáng)化黨組織功能，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)；要深入調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行措施，并按照三個(gè)階段的方法步驟進(jìn)行：
第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(4月上旬一5月下旬)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、抓好動(dòng)員教育。層層動(dòng)員部署。市建委召開(kāi)委系統(tǒng)開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由委主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，對(duì)委系統(tǒng)的“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位自上而下層層進(jìn)行動(dòng)員，黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員講話。動(dòng)員講話要講清開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，講清中央、自治區(qū)黨委和市委的有關(guān)部署要求，講清本單位開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)和安排，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，激發(fā)全委黨員、干部開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。
2、精心組織培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作作出的重要批示精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織條例》等有關(guān)要求，學(xué)習(xí)中共南寧市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》和市委車榮福書記在全市開(kāi)展“黨組建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的講話精神，準(zhǔn)確把握開(kāi)展“黨組建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，深化對(duì)開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的再認(rèn)識(shí)，形成引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“黨組織建設(shè)年”等“四個(gè)年”主題活動(dòng)，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力開(kāi)創(chuàng)首府南寧黨的建設(shè)工作新局面的信心和決心。
3、深入調(diào)查研究。一要廣泛開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)。要借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法，通過(guò)深入企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象和工地一線，親切與干部職工談心交心，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助解決問(wèn)題，激發(fā)廣大員工參與的積極性。二要開(kāi)展“三查找、三探索、三提高”工作。在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)和改進(jìn)我市黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，虛心查找組織、隊(duì)伍、統(tǒng)籌、制度四大建設(shè)的差距和不足，探索加強(qiáng)黨組織建設(shè)的新思路新模式，努力提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；查找黨組織活力不足問(wèn)題，探索擴(kuò)大黨組織覆蓋面（尤其是建筑工地黨建）存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高基層黨組織間聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)系和互建、黨員互幫、資源互享、發(fā)展互促的能力；查找發(fā)揮黨員主體作用不夠問(wèn)題，探索建立健全黨員長(zhǎng)期受教育長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨員的生機(jī)活力和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，側(cè)重探索工地黨建工作新途徑，要完善委機(jī)關(guān)、委屬單位、建筑工地三位一體、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作新格局，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門與建筑工地聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)、黨組織與黨員聯(lián)動(dòng)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，并研究提出解決的辦法。
第二階段：組織實(shí)施(6月上旬一7月下旬)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、委機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加大對(duì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的整頓力度，推動(dòng)黨員干部切實(shí)做到戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)大局和中心工作的能力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保機(jī)關(guān)黨建走在黨的基層組織建設(shè)的前頭；委屬事業(yè)單位要在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的分工負(fù)責(zé)制進(jìn)一步完善，黨組織在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作、圍繞中心、服務(wù)大局、貫徹執(zhí)行力、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)；黨組織切實(shí)發(fā)揮政治核心作用，黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；黨組織進(jìn)一步健全，有效參與重大事項(xiàng)決策，政治核心作用充分發(fā)揮。
2、改制企業(yè)黨的基層組織建設(shè)。加大在改制企業(yè)黨組織工作力度，凡有3名以上黨員的全部建立黨組織，黨的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大；全面理順?lè)枪兄平?jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織隸屬關(guān)系，形成關(guān)系明確、層次清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行協(xié)調(diào)的基層黨組織管理體制；成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，基層黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高；積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織與黨員發(fā)揮作用的新形式、新途徑，黨的先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
3、工地黨的基層組織建設(shè)。
各級(jí)黨組織要把建筑工地黨建工作列入重要議事日程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
（1）組建前的準(zhǔn)備工作。以深入開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以完善黨組織網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，通過(guò)分區(qū)劃片組建、單獨(dú)組建、掛靠組建、聯(lián)合組建、編組共建、黨團(tuán)互建等多種形式，消除建筑工地黨組織“空白點(diǎn)”。在深入建筑工地調(diào)查摸底，實(shí)施黨員統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)、建立黨員檔案，發(fā)放黨員登記證（包括從業(yè)人員登記證和平安卡），征求建筑企業(yè)和所在地黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們做好成立工地黨支部的申報(bào)工作。
（2）組建中的考察工作。對(duì)已申報(bào)成立工地黨支部的企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“創(chuàng)建工地黨支部”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組成考察小組，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等有關(guān)程序和要求，對(duì)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行考察，并起草好考察報(bào)告，送市建筑管理處黨支部審核后，上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨委討論研究。要選出一批“工地規(guī)模較大、誠(chéng)信度較高、既符合組建條件、又有建立黨支部愿望”的建筑企業(yè)，作為第一批黨支部組建的試點(diǎn)單位。
（3）組建后的服務(wù)工作。對(duì)新成立的建筑工地黨支部，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工地黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織舉行“建筑工地黨支部”揭牌儀式，并在儀式現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展授黨旗、發(fā)放黨員證等活動(dòng)，力爭(zhēng)在媒體宣傳報(bào)道。
第三階段：總結(jié)提高(8月上旬一9月下旬)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、總結(jié)開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。圍繞組織、隊(duì)伍、統(tǒng)籌、制度四大建設(shè)，按照強(qiáng)化責(zé)任保障、工作保障、制度保障“三項(xiàng)保障”的要求，認(rèn)真總結(jié)和推廣開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)，尤其是建筑工地組建黨支部好做法，推進(jìn)建筑工地黨的工作。對(duì)有創(chuàng)新、有深度、有廣度、有成效的優(yōu)秀工地黨支部，適時(shí)進(jìn)行表彰并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。對(duì)已建立工地黨支部的中建、區(qū)建和外來(lái)建筑企業(yè)，按照“屬地管理”的原則，在理順黨組織關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其作用，并開(kāi)展有效的黨組織活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要善于總結(jié)和推廣工地黨建中的亮點(diǎn)特色，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌委機(jī)關(guān)、委系統(tǒng)單位、建筑工地黨建工作亮點(diǎn)布局，著力打造南寧建設(shè)系統(tǒng)黨建工作新品牌。
2、深化拓展支部聯(lián)建活動(dòng)。要努力探索“工地組建”、“多企組建”、“機(jī)關(guān)聯(lián)建”、“事企聯(lián)建”、“雙向管理”等新模式，不斷擴(kuò)大工地黨組織覆蓋面；要開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)·能幫就幫”、“為企業(yè)增效，為黨旗增輝”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，發(fā)揮黨員服務(wù)中心(站)作用，積極創(chuàng)新工地聯(lián)合黨組織和“網(wǎng)格化”管理運(yùn)行方式，不斷增強(qiáng)工地黨組織的服務(wù)功能；要?jiǎng)?chuàng)新工地黨員發(fā)展模式，著力培養(yǎng)發(fā)展年輕人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人和有知識(shí)技工人員入黨，推行發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理，落實(shí)發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)；要重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)培育，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，加快推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”建設(shè)，在新的起點(diǎn)上不斷譜寫城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展新篇章。
3、完善管理和培訓(xùn)機(jī)制。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，按照“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的要求，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域基層黨建工作，以開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象，服務(wù)大局作表率”主題活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)、委屬單位黨組織和黨員服務(wù)大局、服務(wù)中心工作的能力；要廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建，先鋒同行”活動(dòng)，按照“1+2”的方式，委機(jī)關(guān)和委屬各單位黨組織，要分別與一個(gè)駐邕的中建建筑企業(yè)（或區(qū)建）黨組織、一個(gè)外來(lái)建筑企業(yè)基層黨組織結(jié)成共建對(duì)子，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，促進(jìn)基層黨建資源的雙向流動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織間組織互建、黨員互幫、資源互享、發(fā)展互促的良好局面；要積極開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度和流動(dòng)黨員信息庫(kù)，落實(shí)黨員活動(dòng)場(chǎng)所。要充分運(yùn)用我委局域網(wǎng)、市直機(jī)關(guān)工委和市委組織部黨建網(wǎng)、手機(jī)通訊網(wǎng)等現(xiàn)代科技和信息技術(shù)手段，加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)黨建”，不斷提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化和信息化水平。
六、工作要求
委系統(tǒng)各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織建設(shè)年作為深入調(diào)研年、資源整合年、工作落實(shí)年、開(kāi)拓創(chuàng)新年、成果展示年持續(xù)抓好，連抓三年，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。委黨組成立黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)委系統(tǒng)各單位黨組織開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，制訂方案、周密部署，使本部門本單位的黨組織建設(shè)年活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，以模范行為帶動(dòng)廣大黨員干部積極投身活動(dòng)中，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各單位黨組織要相應(yīng)成立黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
（二）強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展。加強(qiáng)督察指導(dǎo)，采取定期督導(dǎo)、巡回檢查和隨機(jī)抽查等多種方式，定期或不定期對(duì)各單位黨組織開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，督促檢查的情況將作為評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的重要依據(jù)之一。各單位黨組織要對(duì)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要健全工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。要把開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)工作中同部署、同指導(dǎo)、同檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（三）大力宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)氛圍。各單位黨組織要根據(jù)黨組織建設(shè)年活動(dòng)的任務(wù)要求，突出抓好黨組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳工作，大力宣傳開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、參與的濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳欄等形式，大力宣傳基層黨組織和廣大黨員在開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)年活動(dòng)。
（四）樹(shù)立典型示范，搞好激勵(lì)表彰。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)我委系統(tǒng)黨組織建設(shè)年活動(dòng)，委黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，并結(jié)合督導(dǎo)組的督促檢查情況及黨組織、黨員在黨組織建設(shè)年活動(dòng)中發(fā)揮作用的情況，作為年底先進(jìn)基層黨組織評(píng)比的條件。
各單位黨組織開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)情況實(shí)行一季度一報(bào)告制度，各單位黨組織要將開(kāi)展黨組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送委黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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